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大力发展草牧业　推进农业供给侧结构性改革

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李克强总理在政府工作报告中强调，新的一年要深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，促进农业稳定发展和农民持续增收。

内蒙古自治区在农村牧区改革与发展中有哪些特点，落实政府工作报告要求政协又有哪些建言?带着问题，在两会期间专访了内蒙古自治区政协主席任亚平。

李克强总理所作政府工作报告，一言一语都讲实在工作，字字句句都有实际内容，工作成效鼓舞人心，工作安排催人奋进。真正体现了人民政府向人民做报告的精神。任亚平说，政府工作报告中明确指出要推进农业结构调整。具体到内蒙古，畜牧业的产值已占大农业的半壁江山，但总体结构仍不合理，主要表现为种植业一粮独大，养殖业一羊独大，亟需进行结构性改革。

2017年中央一号文件对中国农业存在的主要问题是这么描述的：农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库拐棍参存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。这也是李克强总理政府工作报告中所关注的重点。

任亚平解读近几年的中央一号文件，连续提出要加快建设现代饲草料产业体系，积极发展草食畜牧业，扩大粮改饲试点，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。内蒙古等草原牧区发展草牧业条件得天独厚，而且积累了较多成功的经验，已经形成了一批知名绿色农畜产品生产加工品牌，发展的空间充足、潜力巨大，建议国家给予大力支持。

内蒙古政协和政协罗甸黄芩委员高度关注农牧业发展。近年来围绕草原生态补奖政策、农村土地流转、促进龙头企业和农牧民利益联结机制的建立与完善等议题，多次进行重点调研和协商议政。调研中任亚平注意到，我国草原面积是耕地的3倍，是陆地生态系统，发展草牧业，建设人工草场，不仅可以增加绿色畜产品供给，还可以减轻天然草场的压力。发展草牧业，不仅可以优化粮经饲种植结构，还可以促进一二三次产业融合，持续增加农牧民收入，可以实现生产、生活和生态的多赢，既符合国家政策导向，又符合内蒙古区情，应当作为落实农牧业供给侧结构性改革的重要举措。

2016年8月，汪洋副总理在内蒙古自治区呼伦贝尔市考察时就指出，要补齐草牧业短板，在内蒙古进行现代草牧业试验示范。国家农业部已经制定草食畜牧业发展2016至2020年规划翻白叶树，发展草牧业势在必行。建议国家利用内蒙古的13亿亩草原进行草牧业发展示范区建设，提高人工草场建设生态补助标准，启动实施牧草良种繁育专项工程，大力推动草牧业发展。任亚平说。

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